Notificazione delle cartelle di pagamento tramite PEC

Fonte: JuraNews

Massima: “In tema di notificazione a mezzo PEC della cartella esattoriale, da parte dell’agente della riscossione, l’estraneità dell’indirizzo del mittente dal registro INI-Pec non inficia “ex se” la presunzione di riferibilità della notifica al soggetto da cui essa risulta provenire, testualmente ricavabile dall’indirizzo del mittente, occorrendo invece che la parte contribuente evidenzi quali pregiudizi sostanziali al diritto di difesa siano dipesi dalla ricezione della notifica della cartella di pagamento da un indirizzo  diverso da quello telematico presente in tale registro (massima non ufficiale)

Con la pronuncia in esame, la Corte di cassazione compendia i principi di diritto in tema di notificazione della cartelle di pagamento tramite PEC dovendosi ribadire che:

  • non è invalida la cartella esattoriale (sia in formato analogico sia digitale) in cui è stata omessa la sottoscrizione da parte del funzionario competente, giacché è sufficiente che sia stata predisposta secondo l’apposito modello approvato con d.m., che non prevede la sottoscrizione dell’esattore, ma solo la sua intestazione e l’indicazione della causale, tramite apposito numero di codice (Cass. civ., sez. trib., 19 dicembre 2023, n. 35541);
  • in tema di notificazione a mezzo PEC della cartella esattoriale, da parte dell’agente della riscossione, l’estraneità dell’indirizzo del mittente dal registro INI-Pec non inficia “ex se” la presunzione di riferibilità della notifica al soggetto da cui essa risulta provenire, testualmente ricavabile dall’indirizzo del mittente, occorrendo invece che la parte contribuente evidenzi quali pregiudizi sostanziali al diritto di difesa siano dipesi dalla ricezione della notifica della cartella di pagamento da un indirizzo diverso da quello telematico presente in tale registro (Cass. civ., sez. V, 3 luglio 2023, n. 18684)
  • in tema di notifica della cartella esattoriale ex articolo 26, comma 1, seconda parte, del d.P.R. n. 602 del 1973, la prova del perfezionamento del procedimento di notificazione e della relativa data è assolta mediante la produzione dell’avviso di ricevimento, non essendo necessario che l’agente della riscossione produca la copia della cartella di pagamento, la quale, una volta pervenuta all’indirizzo del destinatario, deve ritenersi ritualmente consegnata a quest’ultimo, stante la presunzione di conoscenza di cui all’articolo 1335 c.c., superabile solo se il medesimo provi di essersi trovato senza sua colpa nella impossibilità di prenderne cognizione. Sul punto si rileva come la circostanza che «la e-mail PEC di notifica sia finita nella cartella della posta indesiderata (“spam”) della casella PEC del destinatario e sia stata eliminata dall’addetto alla ricezione, senza apertura e lettura della busta, per il timore di danni al sistema informatico aziendale, non può essere invocata dall’intimato come ipotesi di caso fortuito o di forza maggiore ai fini della dimostrazione della mancata tempestiva conoscenza» (Cass. civ., sez. III, 15 marzo 2023, n. 7510, ord.);
  • la natura sostanziale e non processuale della cartella di pagamento non preclude l’applicazione di istituti appartenenti al diritto processuale, sicché, in caso di irritualità della notificazione della cartella di pagamento, in ragione della avvenuta trasmissione di un file con estensione “pdf” anziché “.p7m”, trova operatività l’istituto della sanatoria del vizio dell’atto per raggiungimento dello scopo ai sensi dell’art. 156 c.p.c. (Cass. civ., sez. VI-T, 5 marzo 2019, n. 6417, ord.).
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